泉建綜〔2015〕18號(hào)
各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)行政主管部門，局屬有關(guān)單位：
為切實(shí)做好夏季火災(zāi)防控工作，促進(jìn)全市住建系統(tǒng)消防安全形勢平穩(wěn)向好，根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市深入開展夏季消防檢查工作方案的通知》（泉政辦明傳〔2015〕54號(hào)）精神，決定從即日起至9月20日，在全市住建系統(tǒng)深入開展夏季消防檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過深入開展夏季消防大檢查，力爭整治一批重大火災(zāi)隱患，查處一批消防違法行為，推動(dòng)責(zé)任單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，促進(jìn)從業(yè)人員增強(qiáng)消防安全意識(shí)，夯實(shí)本系統(tǒng)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，確保夏季本系統(tǒng)不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故，不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)夏季消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局決定成立消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科、房地產(chǎn)市場與物業(yè)監(jiān)管科、勘察設(shè)計(jì)與科技科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、建筑業(yè)科、法制科、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、裝飾裝修監(jiān)督站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市住建系統(tǒng)開展夏季消防檢查工作。
三、檢查重點(diǎn)
（一）建筑施工
重點(diǎn)檢查：1．工程建設(shè)各方主體消防安全責(zé)任落實(shí)情況。2．施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位消防安全措施落實(shí)情況，消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況，臨時(shí)工地用房以及安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能，施工現(xiàn)場用電管理，電焊等明火作業(yè)防火措施落實(shí)情況。3．電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。4．既有建筑外墻改造工程使用材料的防火性能以及消防安全措施落實(shí)情況。5．組織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓(xùn)情況；施工現(xiàn)場防火應(yīng)急疏散預(yù)案制定及組織開展消防應(yīng)急疏散演練情況。
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)
重點(diǎn)檢查：1．物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的消防安全管理，宣傳引導(dǎo)業(yè)主、使用人履行消防安全職責(zé)，勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為。2.落實(shí)省廳《關(guān)于緊急情況下使用商品住宅專項(xiàng)維修資金的若干意見（試行）》，完善維修資金管理使用制度，對(duì)于物業(yè)服務(wù)區(qū)域存在的消防安全隱患，及時(shí)啟用維修資金，用于維修、更新、改造物業(yè)共用消防設(shè)施設(shè)備的情況。
（三）村鎮(zhèn)消防安全
配合屬地政府重點(diǎn)檢查：1.省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)落實(shí)情況及對(duì)存在的問題督促整改情況。2．歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落消防安全工作落實(shí)情況及對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改落實(shí)到位。
四、實(shí)施步驟
堅(jiān)持屬地為主與層級(jí)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至6月下旬）。各地、各單位結(jié)合本地區(qū)、單位實(shí)際制定具體的檢查工作方案，進(jìn)一步明確企業(yè)自查自糾、主管部門檢查的重點(diǎn)內(nèi)容及相關(guān)要求，迅速動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，將夏季消防檢查要求傳達(dá)到行業(yè)所有企事業(yè)單位。
（二）自查自糾階段（6月下旬至9月10日）。各地住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、督促本轄區(qū)所屬企事業(yè)單位按照夏季消防檢查工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)落實(shí)整改，消除火災(zāi)隱患。
（三）檢查督導(dǎo)階段（6月下旬至9月10日）。各地住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，跟蹤落實(shí)整改到位，形成檢查反饋閉環(huán)制度。
（四）總結(jié)鞏固階段（2015年9月20日前）。各地住建部門和市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析總結(jié)本地區(qū)、本單位夏季消防檢查工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地住建部門和市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和消防安全“一崗雙責(zé)”規(guī)定，依法履行消防安全管理職責(zé)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)督促本系統(tǒng)、本行業(yè)深入開展夏季消防檢查工作，督促企業(yè)落實(shí)檢查主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，做到消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，提升消防工作整體水平。
（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地、各單位要采取多種形式，對(duì)行業(yè)消防檢查工作開展情況進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)職工參與火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)，積極組織開展消防安全常識(shí)學(xué)習(xí)、滅火疏散逃生演練，提高消防安全意識(shí)以及及時(shí)報(bào)警、撲滅初起火災(zāi)和逃生自救能力。
（三）強(qiáng)化檢查執(zhí)法。各地住建部門和市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在企業(yè)自查自糾的同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促企業(yè)立即整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，限期消除。對(duì)不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知書，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及隱患整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。
（四）強(qiáng)化溝通協(xié)作。各地住建部門和市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的密切配合，建立協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，開展聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急演練，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。
各地住建部門和市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)請(qǐng)于2015年6月25日前將本地區(qū)、本單位開展夏季消防檢查工作方案報(bào)送市住建局質(zhì)安科，9月8日前報(bào)送總體工作總結(jié)（傳真：0595-22178950，郵箱：qzjszak@163.com）。
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年6月24日
