浦城縣人民政府：

　　《關(guān)于管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)實(shí)施方案征求意見的請(qǐng)示》（浦政綜〔2016〕99號(hào)）悉。根據(jù)《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等六部委令第25號(hào)），提出如下審查意見：

　　一、請(qǐng)組織項(xiàng)目可行性分析研究，測(cè)算該項(xiàng)目的投資回報(bào)、價(jià)格，并開展包括降低全生命周期成本和提高公共服務(wù)質(zhì)量效率的分析估算等。

　　二、特許經(jīng)營(yíng)地域范圍應(yīng)當(dāng)明確四至范圍，或者通過(guò)地圖標(biāo)注等方式予以明確。

　　三、項(xiàng)目初步估算兩期總投資1億元，根據(jù)原省建設(shè)廳《關(guān)于實(shí)施〈福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的若干規(guī)定》（閩建法〔2008〕1號(hào)）第十三條規(guī)定，參與投標(biāo)人的注冊(cè)資本金不少于特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目估算投資額的60%，即0.6億元。

　　四、其他條件中“施工及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全由投資方自行負(fù)責(zé)”，應(yīng)當(dāng)修改為“施工及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)”。

　　五、其他條件中“燃?xì)馐褂玫某跹b費(fèi)和計(jì)價(jià)按照相關(guān)規(guī)定由物價(jià)部門核定”，目前我省《政府定價(jià)目錄》沒(méi)有規(guī)定燃?xì)馐褂玫某跹b費(fèi)，應(yīng)當(dāng)刪去。

　　六、附件《技術(shù)商務(wù)標(biāo)評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)內(nèi)容審查意見：

　?。ㄒ唬┑诙l“投標(biāo)人注冊(cè)資本金”的“1億元”設(shè)定應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。

　　（二）第七條中“非管輸氣源應(yīng)急保障能力”與本項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系，建議刪去。

　?。ㄈ┑诎藯l“與中石油、中石化、中海油三大供氣企業(yè)簽訂供氣框架性協(xié)議”，建議修改為“與上游氣源單位簽訂合作框架協(xié)議或者簽訂長(zhǎng)期供氣合同”。

　　（四）第九條“天然氣議價(jià)能力”與本項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系，建議刪去。

　　七、應(yīng)嚴(yán)格按照原省建設(shè)廳頒發(fā)的《福建省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》（2009版）簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

　　                                                                          福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　                                                                               2016年7月27日