福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于計(jì)價(jià)軟件加密鎖實(shí)施實(shí)名制管理的通知
閩建筑〔2019〕16號(hào)
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：
為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)違法行為，針對(duì)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見》（閩建筑〔2018〕29號(hào)）實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)研究決定，對(duì)用于工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的計(jì)價(jià)軟件加密鎖推行實(shí)名制管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、應(yīng)當(dāng)實(shí)名登記的計(jì)價(jià)軟件包括投標(biāo)人用于制作、生成投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)的造價(jià)計(jì)價(jià)軟件以及用于報(bào)價(jià)分析等輔助軟件。計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)做好計(jì)價(jià)軟件加密鎖（含已出售的）實(shí)名登記，核對(duì)并如實(shí)記錄購買人和使用人信息，實(shí)現(xiàn)信息可追溯管理。計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位不得以實(shí)名登記為由，向購買人收取任何費(fèi)用。
二、計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)價(jià)軟件加密鎖寫入使用人信息。以單位名義使用的，記錄單位全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、軟件功能（報(bào)價(jià)編制功能或報(bào)價(jià)分析功能）、登記或變更時(shí)間等信息；以個(gè)人名義使用的，記錄個(gè)人姓名、身份證號(hào)碼、軟件功能（報(bào)價(jià)編制功能或報(bào)價(jià)分析功能）、登記或變更時(shí)間等信息。
三、按照新修訂的《福建省建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換導(dǎo)則》，各電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)于2019年8月1日前做好已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔的軟硬件信息對(duì)接
四、2019年8月1日起依法必須招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，必須規(guī)定投標(biāo)人遞交的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔中記錄的軟硬件信息應(yīng)當(dāng)包括軟件加密鎖使用人全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或身份證號(hào)碼）、軟件功能等。對(duì)于沒有按照上述要求記錄計(jì)價(jià)軟件加密鎖實(shí)名信息的，應(yīng)當(dāng)作為否決條款并在招標(biāo)文件中明確。
五、要求投標(biāo)人提供已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔的招標(biāo)項(xiàng)目，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在開標(biāo)時(shí)公布的軟硬件信息中，還應(yīng)當(dāng)包括計(jì)價(jià)軟件加密鎖使用人全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或身份證號(hào)碼）、軟件功能等。其中，個(gè)人身份證號(hào)碼中的出生日期信息予以隱藏處理。
六、投標(biāo)人原則上使用本單位的軟件加密鎖編制已標(biāo)價(jià)工程量清單或進(jìn)行報(bào)價(jià)分析。對(duì)于投標(biāo)人使用非本單位或個(gè)人的軟件加密鎖編制已標(biāo)價(jià)工程量清單或進(jìn)行報(bào)價(jià)分析的，行政監(jiān)督部門結(jié)合省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)招投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析情況，予以重點(diǎn)監(jiān)管。省廳將結(jié)合計(jì)價(jià)軟件加密鎖實(shí)名制管理實(shí)施情況，進(jìn)一步完善電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理辦法。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年4月25日
